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多情景模拟下的城镇开发边界内低效用地识别与再开发潜力评价作者 黄晓旋 文章摘要 在中国城镇化从增量扩张转向存量优化的新阶段，城镇开发边界的刚性管控与内部土地高效利用成为国土 空间规划的核心议题。识别城镇开发边界内的低效用地并科学评价其再开发潜力，是实殖鞘心诤健⒓夹头⒄沟墓丶� 本文在梳理低效用地内涵与识别评价芯拷沟幕∩希菇艘桓稣稀岸嗲榫澳Ｄ� - 低效用地识别 - 再开发潜力评价” 的理论框架。该框架首先基于系统动力学（SD）、未来土地利用模拟（FLUS）等模型，模拟不同发展导向（如自然增长、 生态优先、集约发展）情景下城镇开发边界内的土地利用格局演变；其次，融合多源地理空间数据与社会经济数据，从土 地利用强度、经济效益、社会功能和生态绩效等多维度构建低效用地综合识别体系；进而，结合多情景模拟结果，从空间 适配性、经济可行性、社会接受度与生态约束性四个层面，建立动态的、面向未来的再开发潜力评价模型。研究认为，多 情景模拟为低效用地识别提供了动态演变的背景参照，使识别结果更具前瞻性与策略性；而将再开发潜力评价置于不同发 展情景下，能够有效评估再开发项目的风险与韧性，为差异化的、精准化的再开发策略制定提供科学依据。本文旨在推动 低效用地再开发研究从静态评价向动态模拟、从单一标准向多目标协同的范式转变，为国土空间精细化管理与城市更新实 践提供方法论支撑。
关键词 城镇开发边界；低效用地；多情景模拟；再开发潜力；土地利用；国土空间规划
参考文献 [1] 龙彬 , 徐霈瑶 . 城镇低效用地概念、识别评价及再开发路径研究述评 [J]. 规划师 ,2025,41(09):17-24. [2] 郭尚玉 , 杨丹 , 程必立 , 等 . 融合多源数据的低效用地快速识别与潜力评估方法探索——以呼和浩特中心城区住宅用地为例 [J]. 特区经济 ,2025,(06):85-91.
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